,頂層設計依據(jù) “五化同步”?!兑庖姟分惺滋帷熬G色化”,并與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并列。這意味著,不是前“四化”完成再來實施綠色化,而是“五化同步”,要把綠色化融入到前“四化”中,即新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都必須是綠色的,沒有綠色做前提和保障的發(fā)展是毫無意義的。
第二,發(fā)展方式立足經(jīng)濟新常態(tài)。經(jīng)濟新常態(tài)告訴我們,傳統(tǒng)的以要素和投資驅(qū)動、以追求規(guī)模和速度求發(fā)展的時代已經(jīng)結束,高耗能、高排放、高污染行業(yè)已行將淘汰,未來的發(fā)展將以創(chuàng)新驅(qū)動引領,是以綠色、循環(huán)、低碳為特征的可持續(xù)發(fā)展。綠色發(fā)展是綠色化在發(fā)展模式上的體現(xiàn),強調(diào)經(jīng)濟活動和結果的綠色化。
第三,驅(qū)動源泉借力綠色技術創(chuàng)新。綠色發(fā)展需要綠色技術支撐,綠色技術創(chuàng)新成為重要的驅(qū)動源泉。要改變我國綠色技術創(chuàng)新動力不足的現(xiàn)狀,整合現(xiàn)有綠色技術創(chuàng)新要素,建立面向人才、研發(fā)、產(chǎn)品、市場的綠色支撐體系,形成圍繞綠色經(jīng)濟、綠色發(fā)展,集聚、釋放創(chuàng)新潛能和活力的聯(lián)動體系,讓創(chuàng)新驅(qū)動在綠色轉型中成為持久的推動力。我們既要跟蹤、追趕世界綠色技術,又要立足國情,在產(chǎn)業(yè)廢棄物處理技術、資源循環(huán)利用技術、新能源開發(fā)利用技術等方面加大投入和政策扶持力度,形成具有中國特色的綠色技術創(chuàng)新體制機制。
第四,全民參與營造綠色生活方式。衡量綠色化的一個重要標準是綠色理念成為社會的主流價值觀,綠色生活方式成為百姓的自覺行為。為此,《意見》強調(diào),必須加快推動生活方式綠色化,實現(xiàn)生活方式和消費模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉變,力戒浪費和不合理消費,形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風尚,為生態(tài)文明建設奠定堅實的社會、群眾基礎。要倡導綠色理念、形成共識,政府強力推進、落實責任,嚴格執(zhí)法懲處、監(jiān)管到位,激勵人人參與、齊抓共管。
《意見》強調(diào),生態(tài)文明建設是一項政治任務,事關實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,事關中華民族永續(xù)發(fā)展,是建設美麗中國的必然要求。綠色化為生態(tài)文明建設插上了騰飛的翅膀,青山常在、清水長流、空氣常新是綠色化的基本體現(xiàn),樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,就是把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為推進生態(tài)文明建設的主要方式。只要我們持之以恒地堅持下去,美麗中國的目標就一定能夠早日實現(xiàn)。
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